El Gobierno va a promover un "acuerdo de país" para proteger a los menores ante los contenidos de adultos en internet, especialmente los pornográficos, según adelantó Pedro Sánchez en una entrevista con El País publicada este pasado domingo. El jefe del Ejecutivo alegó que no es una cuestión de "puritanismo", sino que responde a una "auténtica epidemia de menores que tienen acceso a contenidos pornográficos" que es necesario frenar.
"Los datos son demoledores. Uno de cada cuatro jóvenes de menos de 12 años ha tenido o tiene acceso y consume porno. Casi la mitad de los jóvenes de menos de 15 años lo consumen". "Esto afecta a la formación de nuestros adolescentes y también a los comportamientos futuros que puedan tener en un tema tan trascendental como es la igualdad", advirtió Sánchez.
El acceso de menores a la pornografía aporta datos preocupantes:
— Ministerio de Juventud e Infancia (@JuventudInfGob) January 16, 2024
🟥El 50% ha consumido porno (12-15 años).
🟥El 25% lo ha hecho antes de los 12.
🟥El 70% lo consume habitualmente.
🟥El 30% lo define como única fuente de información afectivo-sexual. https://t.co/qt3UwjJbG9
El presidente del Gobierno también avanzó que el "acuerdo de país" que va a impulsar su gabinete se basa en tres ejes. El primero consiste en la elaboración de una ley integral para la protección de los menores en Internet. El segundo será la aprobación de "una estrategia multidisciplinar desde el ámbito de la educación, de las competencias digitales, también en el ámbito de la igualdad". Y el tercero la implantación de un sistema de verificación de edad que impida el acceso de los menores a contenidos para adultos. Según indicó Sánchez, el Ejecutivo ya está trabajando en esta herramienta con la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) y con la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT), que es la responsable estatal de sistemas de seguridad criptográficos.
El sistema de verificación de edad, una "aplicación pionera"
El sistema continúa en desarrollo, en un proyecto liderado por la AEPD, que el pasado mes de diciembre presentó su propuesta de sistema de verificación de edad y protección de las personas menores de edad en Internet ante el acceso a contenidos para adultos.
Según destacó la AEPD, se trata de un mecanismo pionero de verificación de edad que pone de manifiesto que es técnicamente posible proteger a los menores del acceso a contenidos inadecuados a la vez que se garantiza el anonimato de los adultos en su navegación por internet.
Este sistema no busca que los proveedores de contenidos o terceros conozcan que la persona que está accediendo es menor (lo que supondría una exposición o señalamiento de un usuario como menor y se multiplicarían los riesgos), sino que tengan la garantía de que la persona que accede a los contenidos para adultos puede hacerlo, demostrando su condición de 'persona autorizada a acceder'.
Para ello, la FNMT está diseñando una aplicación que obligará a los proveedores de contenidos a requerir a los usuarios una acreditación que certifique que son mayores de 14 o 18 años, bien a través de un código QR, una clave u otro mecanismo. La idea es implantar una especie de certificado digital que funcionaría de forma similar al certificado electrónico que se usa habitualmente para hacer tramites online y que también sería expedido por la FNMT a partir de un documento oficial –como el DNI, el pasaporte o el carné de conducir–, pero que tendría la particularidad de que sería completamente anónimo, limitándose a indicar a la plataforma en cuestión si el usuario es apto o no para acceder. Este será el único atributo que determine el acceso o la denegación a cualquier página web con contenido para adultos, por lo que su enfoque no es prohibir el acceso a los menores, sino permitírselo a los adultos.
Este método de verificación se aplicaría, según señaló la AEPD en su presentación, a todos los contenidos que están calificados como inadecuados para los menores por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), también la violencia nociva o los portales de apuestas. Y las páginas que no cumplan este requisito serán investigadas por la AEPD y se enfrentarán a multas que pueden suponer entre el 2 y el 3% de su facturación anual, ha advertido el organismo.
El plan avanza y el Gobierno pretende poner en marcha el sistema de verificación "antes del verano"
Este mismo martes, el Ministerio de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, dirigido por Félix Bolaños, ha llevado al Consejo de Ministros el 'Informe sobre la protección integral de menores frente al acceso a la pornografía en internet', en el que se traza la hoja de ruta para abordar esta problemática y que ha resultado siendo aprobado.
En una rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la portavoz del Gobierno y ministra de Educación, FP y Deporte, Pilar Alegría, se ha referido a los tres ejes del plan, revelando algunas novedades sobre los mismos.
En cuanto al sistema de verificación de edad, que ya se ha probado en los principales navegadores, ha afirmado que se trata de un "proyecto piloto" y de una "iniciativa pionera en Europa" que el Gobierno espera poner en marcha "antes de verano".
Respecto a la estrategia multidisciplinar que abarque los ámbitos de educación, competencias digitales e igualdad, Alegría ha señalado que será el departamento encabezado por Bolaños el que se encargue de coordinarlo y liderarlo, si bien subrayó que va a ser "multidisciplinar" y va a contar con la implicación de los ministerios de Juventud e Infancia, Educación y Formación Profesional, Igualdad y Transformación Digital, así como con la participación de las comunidades autónomas y las empresas tecnológicas.
Aunque esta estrategia, diseñada por la AEPD, se presentará a finales de este mes de enero, según informó Alegría, ya se han creado dos grupos para llevarla a cabo, tal y como afirmó Pedro Sánchez en una entrevista concedida este pasado lunes a RNE, recogida por Europa Press. Según explicó, uno de los grupos es ministerial, integrado por los distintos departamentos implicados (Justicia, Igualdad, Educación e Infancia), y el segundo está conformado por un grupo de expertos que en este caso está liderando por el Ministerio de Juventud e Infancia.
Finalmente, respecto a la ley integral para la protección de los menores en Internet, el Ejecutivo de Sánchez ha pedido el apoyo del resto de partidos políticos, sin aportar detalles sobre dicha ley.
Tanto el presidente del Gobierno como su portavoz y ministra de Educación, FP y Deporte se han manifestado en esta línea. Pedro Sánchez ha pedido concretamente el apoyo del Partido Popular y de "todos los colectivos" afectados, mientras que Pilar Alegría ha destacado que el consenso va a ser "fundamental" para impulsar la ley y se ha mostrado convencida de que "todas fuerzas políticas, independientemente de su ideología y forma de pensar, van a estar de acuerdo en trabajar" en esta normativa.
El PP ya ha respaldado, pero denuncia la tardanza del Gobierno
Desde el Partido Popular ya han recogido el testigo mostrando su predisposición en apoyar el plan del Gobierno para proteger a los menores en el entorno digital, aunque le ha dejado un par de recados. Por un lado, han recordado que su partido propuso una medida similar en el Senado, pero que el PSOE "se negó a apoyarla" y ahora, "tarde", "parece seguir los pasos dados por el PP en este asunto". Por otro lado, las fuentes del PP también han dejado entrever sus dudas respecto a la aplicación que implantará el sistema de verificación de edad asegurando que esperan que "funcione mejor que la de Radar Covid o la de las tareas domésticas del Ministerio de Igualdad".